Kanun
Numarası : 3516
Kabul Tarihi : 11.1.1989
Yayımlandığı R. Gazete: Tarihi : 21.1.1989 Sayı: 20056
Yayımlandığı Düstur :Tertibi: 5, Cilt:28 Sayfa:218
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1.- Bu Kanunun amacı, milli ekonominin ve ticaretin gereklerine ve kamu
yararına uygun olarak Türkiye hudutları içinde her türlü ölçü ve ölçü
aletlerinin doğru ayarlı ve uluslararası birimler sistemine uygun olarak imalini
ve kullanılmasını sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2.- Uzunluk, alan, hacim, ağırlık ölçüleri, areometreler, hububat
muayene aletleri, elektrik, su, havagazı, doğalgaz, akaryakıt sayaçları,
taksimetreler, naklimetreler, akım ve gerilim ölçü transformatörleri ile
demiryolu yük ve sarnıçlı vagonlarının muayenesi, ayarlanması ve damgalanması bu
Kanun hükümlerine göre yapılır.
Bakanlar Kurulu, Sanayi ve
Ticaret Bakanlığının teklifi üzerine bu maddede yer almayan herhangi bir ölçü ve
ölçü aletini bu Kanun kapsamına alabilir.
İstisnalar
Madde 3.- Aşağıdaki konular bu Kanun kapsamı dışında bırakılmıştır.
a) Uluslararası Birimler Sisteminin uygulanmadığı ülkelerle ilgili ve
taraflardan biri Türk vatandaşı olmayan ve yurdumuzda oturmayan şahıslarla
yapılmış anlaşma, sözleşme ve düzenlenmiş belgeler,
b) (a) bendinde belirlenen ülkelere ticaret eşyası ihracı ile uğraşan müessese
ve fabrikalarda özellikle bu işler için kullanılan ölçü ve ölçü aletleri,
c) 1782 sayılı Ölçüler Kanununun yürürlüğe girdiği 1.1.1933 tarihinden önce
düzenlenmiş bulunan tapu, kontrat ve senet gibi kayıt ve belgeler,
d) Kullanılmayan antika ölçü ve ölçü aletleri,
e) Öğretim işlerinde, para ve mücevherat yapımında veya taşıdığı özellikler
bakımından Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca uygun görülecek özel, kişisel veya
teknik işlerde kullanılan veya sanayi kuruluşlarında özellikle imalata yarayıp
mamullerin miktarını tespitle ilgisi bulunmayan ölçü ve ölçü aletleri,
f) Münhasıran banyo ve mutfaklarda kullanılmak maksadıyla imal edilmiş bulunan
dinamometrik tartı aletleri,
g) Silahlı Kuvvetlerin donatım ve donanımına ait olup alım satımla ilgisi
bulunmayan teknik ölçü ve ölçü aletleri.
Ancak, (b), (e) ve (g) bentlerinde yazılı ölçü ve ölçü aletlerinden teknik işler
dışında ve ticarette kullanılabilecek nitelikte olanların üzerlerine "ALIM VE
SATIM İŞLERİNDE KULLANILAMAZ" deyiminin yazılması ve (b) bendinde belirtilen
ölçü ve ölçü aletlerinin özelliklerine göre muayeneleri yapılarak damgalanmış
olmaları şarttır.
Tarifler
Madde 4 - Bu Kanunun uygulanmasında,
Bakanlık : Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,
Uluslararası birimler sistemi: Uluslararası Tartılar ve Ölçüler Konferansınca
kabul edilen uluslararası birimleri,
Ölçü: Ağırlık, uzunluk ve hacim gibi büyüklüklerin ölçülmesinde kullanılan ve
üzerinde yazılı birim ve miktarların doğruluğu tasdik edilmiş ağırlık, uzunluk
taksimatlı ölçüler ve ölçü kaplarını,
Ölçü aleti: Ölçü işleminde kullanılan araç, sayaç ve gereçleri,
Umumi ayar işareti: Damgada kullanılan T c şekli olan işareti,
Damga: Muayene sonunda uygun olduğu anlaşılan ölçü ve ölçü aletlerinin üzerine
konulan umumi ayar işaretini,
Etalon: Çeşitli ölçü ve ölçü aletlerinin doğruluğunu tahkik etmek için sahip
olunan imkanlara göre en yüksek hassasiyetli ölçü ve ölçü aletlerini,
Dinamometrik tartı aleti: Yaylı tartı aletini,
İfade eder.
Uluslararası temel birimler
Madde 5.- Bu Kanun kapsamındaki uluslararası temel birimler şunlardır.
Metre: Uzunluk temel birimi,
Kilogram: Kütle (Ağırlık) temel birimi,
Saniye: Zaman temel birimi,
Amper : Elektrik akım şiddeti temel birimi,
Kelvin: Termodinamik sıcaklık temel birimi,
Kandela:Işık şiddeti temel birimi,
Mol: Madde miktar birimi,
Yukarıda yazılı temel birimler ile başka değişik büyüklüklerin ölçüldüğü ve bu
büyüklüklerin fiziksel oluşumlarına göre temel terimlerin çeşitli cebrik
tertipleri ile ifade edilen türetilmiş birimlerin tarifleri ile özel
adlandırmaları Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikte gösterilir.
Uluslararası birimlerin
kullanılması
Madde 6.- Resmi ve özel sözleşmeler, her türlü evrak, belge ve ilanlar ile
miktar belirten etiketlerde ve kanunlara göre tutulan defterlerde, uluslar arası
birimlerin kullanılması zorunludur.
Sayı ile alınıp satılması gelenek haline getirilmiş bulunan alım satımlarda bu
madde hükmü uygulanmaz.
Marka kaydı ile tip ve
sistemin onaylanması
Madde 7.- Türkiye'de yapılan veya dışarıdan getirilen ölçü ve ölçü aletlerinin
üzerine, bunları yapan şahıs veya firmaya ait özel bir markanın; kolaylıkla
okunabilecek, silinmeyecek ve ölçü ve ölçü aletinden ayrılmayacak şekilde
konulması ve Bakanlığa kaydettirilmiş olması şarttır.
Ayrıca;
a) Yurt içinde ölçü ve ölçü aleti yapan fabrika ve imalathanelerle tamir
atölyeleri, yaptıkları veya tamir ettikleri ölçü ve ölçü aletleri için
Bakanlıkça tespit edilecek esaslar dahilinde ve örneğine uygun, tasdikli bir
imalat defteri tutmak zorundadırlar.
b) Elektrik, su, havagazı, doğalgaz, akaryakıt sayaçları, ölçü
transformatörleri, taksimetreler, naklimetreler ve 2 nci madde ile kanun
kapsamına alınacak diğer sayaçların muayene ve damgalanmaya kabul edilmeleri,
bunların kullanışlı tip ve sistemde olduklarının Bakanlıkça önceden onaylanmış
bulunmasına bağlıdır.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
Uluslararası ölçü
örneklerinin kabulü
Madde 8.- 1889 yılında Paris'te toplanan Uluslararası Tartılar ve Ölçüler Genel
Konferansında kabul edilerek Fransa'da Sevr'de Breteuil Pavyonunda saklanmakta
olan metre ve kilogram prototiplerinden alınan ölçü örnekleri, Türkiye için de
uzunluk ve kütle (ağırlık) temel etalonlarıdır.
Bu temel etalonlar, Bakanlık tarafından uygun bir yerde saklanır. Bu etalonlara
göre hazırlanacak yoklama ve kullanma etalonlarının ne şekilde sağlanacakları,
muayene edilecekleri ve korunacakları Bakanlıkça tespit edilir.
Bakanlık bu amaçla mevcut veya kurulacak metroloji ve kalibrasyon merkezlerinden
faydalanabilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Muayene, damgalama ve yasaklar
Muayeneler
Madde 9.- Ölçü ve ölçü aletleri aşağıdaki muayenelere tabi tutulurlar.
İlk muayene,
Periyodik muayene,
Ani muayene,
Şikayet muayenesi,
Stok muayenesi.
a) İlk muayene: Yeni yapılan veya parçaların birleştirilmesi suretiyle meydana
getirilen ölçü ve ölçü aletlerinin satışa veya kullanılmaya başlanmalarından
önce veya ithal edilen ölçü ve ölçü aletlerinin yurda sokulmaları sırasında veya
periyodik, ani, şikayet ve stok muayeneleri sonunda damgaları iptal olunan ölçü
ve ölçü aletlerinin tamir ve ayarlanmalarından sonra veya ayarları bağlı
bulundukları yere göre ayarlanmış olan ölçü ve ölçü aletlerinin ise her yer
değiştirmeleri halinde uygulanır.
b) Periyodik muayene: Belli sürelerde olmak üzere, bu Kanun kapsamına giren ölçü
ve ölçü aletleri için yapılan genel muayenedir.
c) Ani muayene: Bakanlık merkez ve taşra ölçüler ve ayar kuruluşları
memurlarının görecekleri lüzum veya ihbar üzerine, ölçü ve ölçü aletlerinin
bulundukları yerlerde habersizce yapılan muayenedir.
d) Şikayet muayenesi: Bir ölçü ve ölçü aletinin doğru çalışıp çalışmadığını
tespit etmek üzere, ölçü ve ölçü aleti sahibi veya diğer bir kimsenin yazılı
müracaatı üzerine yapılan muayenedir.
e) Stok muayenesi: İlk muayene damgasını taşıdıkları halde satılmayıp depo,
atölye, imal veya satış yerlerinden, yahut henüz kullanılmasına ihtiyaç
duyulmayarak stok halinde bulundurulan ölçü ve ölçü aletlerinin periyodik
muayene süreleri içinde tekrar tabi tutuldukları bir muayene şeklidir.
Bu muayenelerin usul ve esasları, kimer tarafından ne şekilde ve surette
yapılacakları ve muayeneye tabi ölçü ve ölçü aletleri sahiplerinin veya bunları
kullananların görev ve sorumlulukları ile tabi olacakları yasaklar Bakanlıkça
çıkarılacak yönetmelikte gösterilir.
Tamir ve ayar yetki belgesi
Madde 10.- Sayaç ayar istasyonları ile ölçü ve ölçü aletleri tamir ve ayar
atölyelerinde çalışanlara Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikte belirlenecek usul
ve esaslara göre yetki belgesi verilir.
Bakanlık ölçü ve ölçü aletlerinin muayene ve ayar işleri için resmi ve özel
kuruluşlara ait laboratuvar, ayar istasyonları ve atölyelerden faydalanır.
Tamir ve ayar ücretleri
Madde 11.- Elektrik, su, doğalgaz ve havagazı sayaçlarının tamir ve ayar
ücretleri Bakanlıkça her yıl Ocak ayında tespit edilerek ilan edilir.
Gümrük işleri
Madde 12.- Yurt dışından ithal veya yurt dışına ihraç edilen ölçü ve ölçü
aletlerinin muayenelerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak
yönetmelikle düzenlenir.
Damgalama veya damga yerine
belge verme
Madde 13.- İlk, periyodik ve stok muayenelerinde doğru oldukları anlaşılan ölçü
ve ölçü aletleri damgalanmaya elverişli bulundukları takdirde damgalanır.
Damgalanmaya elverişli bulunmayan ölçü ve ölçü aletleri için damga yerine geçmek
üzere bir belge verilir.
Damgalama veya damga yerine belge verme, yer değiştirme halinde damganın
geçerliliği ve damgaların iptaline ait usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak
yönetmelikte gösterilir.
Yasaklar
Madde 14.- a) Uluslararası Birimler Sistemine göre yapılmamış olan veya bu
sisteme göre imal edilmiş olmakla beraber, nitelikleri bakımından bu Kanun
hükümlerine uygun bulunmayan ölçü ve ölçü aletlerinin ticaret maksadıyla yurda
sokulması veya yapılması,
b) Damgalanmamış ölçü ve ölçü aletlerinin satışa arzı veya satılması, satışına
aracılık edilmesi, alım satımda kullanılması veya alım satım yerlerinde
bulundurulması,
c) Doğru olmadığı açıkça belli olan ölçü ve ölçü aletleri ile veya bu aletlerin
ayarı bozulmak suretiyle ölçme yapılması veya bunların alım satım yerlerinde
bulundurulması,
d) Damgası kopmuş, bozulmuş, periyodik muayene zamanında müracaat edilmemiş veya
damga süresi geçirilmiş veya damgaları iptal edilmiş ölçü ve ölçü aletlerinin
kullanılması, satışa arzı veya satılması, alım satım yerlerinde bulundurulması,
damgaları iptal edilmiş ölçü ve ölçü aletlerinin, tamirlerinden sonra tekrar
muayene ve damga yaptırılmadan sahiplerine teslimi,
e) Bu Kanun kapsamına giren ölçü ve ölçü aletlerinin tamir ve ayarlarının
Bakanlığın yetki belgesini taşımayan kişilerce yapılması,
f) Ambalajında belirtilen veya yetkili makamlarca tespit edilen miktarlara
uymayan bir malın satışa arzı,
g) Bakanlıkça tespit edilen tarifeler üstünde ücret talep etmek veya almak,
Yasaktır.
Bu Kanunun 13 üncü maddesine göre damgaları iptal edilmiş sabit ve sökülüp
taşınması güç olan ölçü ve ölçü aletleri, alım satım yerlerinde bulundurulma
yasağına tabi değildir.
Yurt dışından alınan siparişleri karşılamak veya yurt dışına gönderilmek
amacıyla miktarı, nitelikleri ve yapım maddeleri belirtilerek yapılacak ölçü ve
ölçü aletleri hakkında (a) ve (b) bendlerindeki yapım ve alım satım yasağı
uygulanmaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ceza Hükümleri
İdari cezalar
Madde 15.- Bu Kanunun;
a) 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına ve 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (a)
bendine aykırı hareket edenlere yüzbin lira,
b) 14 üncü maddenin birinci fıkrasının (d), (e) ve (g) bentlerine aykırı hareket
edenlere ikiyüzbin lira,
c) Fiil, başka bir suç oluştursa dahi 14 üncü maddesinin (a), (b), (c) ve (f)
bentlerine aykırı hareket edenlere üçyüzbin lira,
Para cezası verilir. Ölçü ve ölçü aletlerine idarece el konularak müsadereyle
ilgili gerekli işlemlerin yapılması için Cumhuriyet Savcılığına tevdi olunur.
Bu fiillerin tekrarı halinde yukarıdaki cezalar iki katı artırılarak uygulanır.
Bu cezalar Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İl Müdürü tarafından verilir. Bu
cezalarla ilgili kararlar, ilgililere usulüne göre tebliğ edilir. Bu cezalara
karşı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili sulh ceza
mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir. İtiraz,
zaruret görülmeyen hallerde evrak üzerinde inceleme yapılarak en kısa sürede
sonuçlandırılır. Bu Kanuna göre verilen idari para cezaları 6183 Sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı İl Müdürlüğü tarafından tahsil olunur.
Adli cezalar
Madde 16.- Bu Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerindeki fiillerin seri imalat yapanlar veya toptan satıcılar tarafından
işlenmesi halinde;
a) (a) bendindeki fiiller için üç aydan altı aya kadar hapis cezası ve
ikiyüzellibin liradan birmilyon liraya kadar ağır para cezası,
b) (b) bendindeki fiiller için bir yıldan iki yıla kadar hapis ve beşyüzbin
liradan ikimilyon liraya kadar ağır para cezası,
Hükmolunur ve suç konusu ölçü ve ölçü aletleri müsadere edilir.
Bu maddede yazılı suçların tekerrüründe bu cezalar iki katı artırılarak
hükmolunur ve ayrıca meslek ve sanattan men cezası verilir.
Bu Kanuna göre yapılacak soruşturma ve kovuşturmalara esas teşkil edecek
tutanaklar, yetkili memurlar tarafından düzenlenerek Cumhuriyet Savcılığına
intikal ettirilir. Soruşturma ve kovuşturmalar yer ve zaman kaydına
bakılmaksızın 3005 sayılı Meşhut Suçların Muhakeme Usulü Kanunu hükümlerine göre
yapılır.
Bu Kanuna göre müsadere edilen ölçü ve ölçü aletlerinden elde edilen gelirler 18
inci maddedeki fona ilave edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Mali Hükümler
Muayene ve damgalama ücreti
Madde 17.- Bakanlık ölçüler ve ayar kuruluşlarınca yapılan ilk, periyodik ve
stok muayeneleri sonunda damgalanan veya yerine belge verilen ölçü ve ölçü
aletleri için Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikte belirtilecek miktar ve
esaslara göre muayene ve damga ücreti alınır.
Ölçüler ve ayar fonu
Madde 18.- Bakanlığın bu Kanunla verilen görevleri süratli ve etkin bir şekilde
yürütebilmesi için gerekli laboratuvarların kurulması veya kurdurulması, ölçü
etalonları, demirbaş, motorlu taşıt, bilgisayar sistemleri satın alınması,
uluslararası kuruluşlara, ulusal metroloji ve kalibrasyon merkez ve
laboratuvarlarına yapılacak ödemelerin karşılanması, yayınlar yapılması ve
mesleki kurslar düzenlenmesi, yurt içi ve yurt dışında eleman yetiştirilmesi,
arsa, eğitim tesisi, hizmet binası satın alınması, yaptırılması veya kiralanması
gibi amaçlarla Bakanlık tarafından bir Ölçüler ve Ayar Hizmetleri Fonu
oluşturulur.
Fonun gelirleri şunlardır.
a) Ölçü ve ölçü aletlerinin muayene ve damgalanmasından 17 nci madde gereğince
alınacak ücretler,
b) 15 ve 16 nci maddeler gereğince elde edilecek gelirler,
c) Bütçeden ayrılacak ödenek,
d) Bağış ve yardımlar.
Fonun çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar, Bakanlıkça çıkarılacak bir
yönetmelikte gösterilir.
Yerinde muayene giderleri
Madde 19.- Ölçü ve ölçü aletlerinin bulundukları yerlerde yapılacak muayeneleri
için görevlendirilecek memurların 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre
tahakkuk ettirilecek yollukları ile muayene için gerekli araç ve gereçlerin
taşıma ücretleri, muayene isteğinde bulunanlar tarafından ödenir. İhbar üzerine
yapılan muayenelerde yolluk ve giderler Bakanlık bütçesinden karşılanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Kontrol yetkisi
Madde 20.- Bakanlık Ölçüler ve Ayar Teşkilatı memurları, belediye ölçüler ve
ayar memurlarının ölçü ve ölçü aletlerine ait bilumum işlerini bu Kanunun
uygulanması bakımından kontrol etmeye yetkilidir.
Belediye ölçüler ve ayar
memurluğu
Madde 21.- Her belediye özellikle muayene ve damgalama işlerinde çalıştırılmak
üzere, iş hacmine göre asgari bir ölçüler ve ayar memuru görevlendirmek
mecburiyetindedir.
Bakanlık bütçe, idari ve yerleşim durumlarını dikkate alarak belediyeleri
gruplaştırmak suretiyle ölçüler ve ayar işlerinin müşterek ayar memurları
tarafından yürütülmesini sağlayabilir, Belediye ölçüler ve ayar memurlarının
sicillerinin tutulması ve ayar memurluğu ile ilgili bilumum yazışmaların
yapılması grup merkezi olan belediyelere ait olup, müşterek masraflardan gruba
dahil belediyelere düşecek miktar, bütçelerine göre Bakanlıkça tespit olunur ve
ilgili belediyelerce grup merkezi belediyesine ödenir.
Kadro temini, atama ve
görevlendirme
Madde 22.- Bakanlık, belediyelerin ölçüler ve ayar memurluğu kadrolarındaki
noksanlığı, İçişleri Bakanlığının aracılığı ile mahalli Belediyelerce yeni kadro
temin edilmesini ve kadrolara atamalar yapılmasını sağlar.
Bakanlık, belediye ölçüler ve ayar memurluğu kadrolarının her ne suretle olursa
olsun boşalması halinde görevin aksamamasını teminen ayar memurluğu vazifelerini
bölge teşkilatlarında görevli ölçüler ve ayar kontrolör veya fen memurlarına
veya diğer bir belediyenin ölçüler ve ayar memuruna memuriyet unvan ve
irtibatları baki kalmak şartıyla geçici olarak gördürebilir.
Yürürlükten kaldırılan
kanunlar
Madde 23.- 26.3.1931 tarihli ve 1782 sayılı Ölçüler Kanunu ile bu Kanunun ek ve
tadilleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Yönetmelik
Madde 24.- Bu Kanunda çıkarılması öngörülen yönetmelikler Kanunun yayımı
tarihinden itibaren biryıl içinde çıkarılır. Yönetmelikler çıkarılıncaya kadar
mevcut tüzük ve yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin
uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 1.- Bu Kanunun
yayımı tarihinde yürürlüğe girmeyecek hükümleri yürürlüğe girinceye kadar, 1782
sayılı Ölçüler Kanununun ceza hükümleri ile bu Kanuna aykırı olmayan
hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 2.- Bu Kanunun
15 ve 16 ncı maddelerinin yürürlüğe girdiği tarihten önce 1782 sayılı Ölçüler
Kanunu hükümlerine muhalefet sebebiyle açılan ve bu Kanunla mahkemelerin görev
alanı dışına çıkarılmış olup da;
a) Devam eden davalar hakkında görevsizlik kararı verilir, varsa tutuklular
derhal tahliye edilir. Kararın bir örneği ve tutanak Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
İl Müdürlüğüne gönderilir. Bu merci, evrakın ilgilileri hakkında tutanaklarında
yazılı suçlarının 1782 sayılı Kanuna göre verilmesi gereken cezalarından sadece
para cezasının asgari haddini uygulamak suretiyle karar verir. Verilecek para
cezasından aynı suçtan dolayı tutuklu kalınan süreler 647 sayılı Cezaların
İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı
bendinde kabahatler için gösterilen asgari hadde göre hesap edilerek mahsup
edilir. Para cezaları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre tahsil olunur.
b) Kesinleşmiş ve henüz yerine getirilmemiş mahkumiyet kararlarının sadece para
cezalarına ilişkin kısmı infaz olunur ve hükümlü olanlar derhal tahliye edilir.
İnfaz edilecek para cezasından, aynı suçtan dolayı tutuklu ve hükümlü kalınan
süreler 647 sayılı Cezaların İnfazı Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (1) numaralı bendinde kabahatlar için gösterilen asgari hadde göre
hesap edilerek mahsup edilir.
Yürürlük
Madde 25.- Bu Kanunun 5,6, 12, 14, 15, 16 ve Geçici 2 nci maddeleri Kanunun
yayımı tarihinden bir yıl sonra, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
Madde 26.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.